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365投注平台:办公厅关于下放、赋权政务服务事项的通知

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各县(区)人民政府、开发区(新区)管委会,365体育投注:各部门,市属各单位:

为进一步深化“放管服”改革,落实《江西省开发区条例》、《江西省人民政府关于印发深入推进“放管服”改革全面优化政务服务若干措施的通知》(赣府字〔2019〕21号)和《江西省人民政府办公厅关于印发江西省促进开发区改革和创新发展三年攻坚行动计划(2018-2020年)的通知》(赣府厅发〔2018〕30号)要求,有效提升区域活力,提高基层办事能力,提高企业群众办事效率。经365体育投注:研究决定,向各开发区(新区)赋权政务服务事项35项,向各县(区)下放政务服务事项14项。

各县(区)、开发区(新区),各部门、各单位要对应做好下放、赋权和承接工作,加快配套改革和相关制度建设,切实加强后续监管。要继续坚定不移地推进行政审批制度改革,加大简政放权力度,优化审批流程,改进审批方式,压缩审批时间,提高审批效率,创优发展环境。要健全监督制约机制,加强对行政权力运行的监督,不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。

附件:1.南昌市赋权政务服务事项目录(共35项)

      2.南昌市下放政务服务事项目录(共14项)

2020年1月15日

(此件主动公开)


附件1

南昌市赋权政务服务事项目录(共35项)

序号

事项名称

审批部门

设定依据

赋权后审批部门

加强事中事后监管措施

备注

1

建设项目环境影响评价审批

南昌市行政审批局

1.《中华人民共和国环境保护法》第十九条:“编制有关开发利用规划,建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设。”

2.《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条:“建设项目的环境影响报告书、报告表,由建设单位按照国务院的规定报有审批权的生态环境主管部门审批。”

3.《365投注平台:关于印发 南昌市推行“六多合一”审批服务模式实施方案及各实施细则的通知》(洪府发〔2019〕13号)附件4《南昌市投资项目“多审合一”实施细则》第六条:“(八)“权限内建设项目环境影响评价文件审批”变更为“建设项目环境影响评价审批。”

赋权至经开区(含临空经济区)、小蓝经开区(委托南昌县行政审批局办理)、综保区

承接事项后,经开区(含临空经济区)、小蓝经开区、综保区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

2

权限内排污许可证核发

南昌市行政审批局

《排污许可证管理办法(试行)》第四条:“排污单位应当依法持有排污许可证,并按照排污许可证的规定排放污染物。应当取得排污许可证而未取得的,不得排放污染物。”

赋权至经开区(含临空经济区)、小蓝经开区(委托南昌县行政审批局办理)、综保区

承接事项后,经开区(含临空经济区)、小蓝经开区、综保区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照相关要求进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

3

建筑施工噪声排放(含夜间特殊需要连续作业)核准

南昌市行政审批局

1.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二十九条:“在城市市区范围内,建筑施工过程中使用机械设备,可能产生环境噪声污染的,施工单位必须在工程开工十五日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。”

2.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条:“在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的,必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。前款规定的夜间作业,必须公告附近居民。”

赋权至高新区、经开区(含临空经济区)、红谷滩新区、小蓝经开区(委托南昌县行政审批局办理)、综保区

承接事项后,高新区、经开区(含临空经济区)、红谷滩新区、小蓝经开区(委托南昌县行政审批局办理)、综保区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

4

三级房地产开发企业资质核准

南昌市行政审批局

1.《房地产开发企业资质管理规定》第五条第一款:“房地产开发企业按照企业条件分为一、二、三、四四个资质等级。”

2.《房地产开发企业资质管理规定》第六条第二款:“房地产开发主管部门应当在收到备案申请后30日内向符合条件的企业核发《暂定资质证书》。”3.《房地产开发企业资质管理规定》第十一条第三款:“二级资质及二级资质以下企业的审批办法由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定。”

赋权至经开区(含临空经济区)、综保区

承接事项后,经开区(含临空经济区)、综保区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

5

建设项目(饮用水供水工程新建、改建、扩建项目选址和设计卫生审查及竣工卫生验收)

南昌市行政审批局

1.《中华人民共和国传染病防治法》第二十九条:“饮用水供水单位从事生产或者供应活动,应当依法取得卫生许可证。”

2.《生活饮用水卫生监督管理办法》第八条:“供水单位新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目,应当符合卫生要求,选址和设计审查、竣工验收必须有建设、卫生计生主管部门参加。新建、改建、扩建的城市公共饮用水供水工程项目由建设行政主管部门负责组织选址、设计审查和竣工验收, 卫生计生主管部门参加。”

赋权至高新区

承接事项后,高新区卫生行政部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与市业务主管部门对接,寻求业务指导。

6

医疗机构使用麻醉药品和第一类精神药品审批

南昌市行政审批局

1.《药品管理法》第三十五条:“国家对麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品,实行特殊管理。管理办法由国务院制定。”

2.《麻醉药品和精神药品管理条例》第三十六条:“医疗机构需要使用麻醉药品和第一类精神药品的,应当经所在地设区的市级人民政府卫生主管部门批准,取得麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡(以下称印鉴卡)。医疗机构应当凭印鉴卡向本省、自治区、直辖市行政区域内的定点批发企业购买麻醉药品和第一类精神药品。”

赋权至高新区

承接事项后,高新区卫生行政部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与市业务主管部门对接,寻求业务指导。

7

医疗广告审核及中医医疗广告批准文号核发

南昌市行政审批局

1.《中华人民共和国广告法》第四十六条:“发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告,以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告,应当在发布前由有关部门(以下称广告审查机关)对广告内容进行审查;未经审查,不得发布。”

2、《医疗广告管理办法》第八条:“医疗机构发布医疗广告,应当向其所在地省级卫生行政部门申请。”

赋权至高新区

承接事项后,高新区卫生行政部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与市业务主管部门对接,寻求业务指导。

8

一级综合(专科)医院(中医、中西医结合医院)、门诊部、诊所及村卫生室(所)设置执业许可

南昌市行政审批局

1.《医疗机构管理条例实施细则》第十一条:“单位或者个人设置医疗机构,应当按照以下规定提出设置申请:(一) 不设床位或者床位不满100张的医疗机构,向所在地的县级人民政府卫生行政部门申请。(二) 床位在100张以上的医疗机构和专科医院按照省级人民政府卫生行政部门的规定申请。”

2.《江西省人民政府办公厅关于促进社会办医加快发展的实施意见》(赣府厅发〔2016〕34号)中“规范社会办医审批”提出“社会力量举办一级综合医院、一级中医院(含中西医结合医院)、一级专科医院的设置审批由县级卫生计生行政部门负责”

赋权至红谷滩新区

承接事项后,红谷滩新区卫生行政部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批,严把市场准入关。2.结合日常监管,通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与市业务主管部门对接,寻求业务指导。

9

公共场所卫生许可

南昌市行政审批局

1.《公共场所卫生管理条例》第四条:“国家对公共场所实行‘卫生许可证’制度。……‘卫生许可证’由县以上卫生行政部门签发。”

2.《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十二条:“国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的,不得营业。”

赋权至红谷滩新区

承接事项后,红谷滩新区卫生行政部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批,严把市场准入关。2.结合日常监管,通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与市业务主管部门对接,寻求业务指导。

10

食品经营许可

南昌市行政审批局

《食品经营许可管理办法》第六条第二款:“县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可管理工作。”

赋权至高新区、经开区(含临空经济区)、红谷滩新区、小蓝经开区(委托南昌县行政审批局办理)、综保区

承接事项后,高新区、经开区(含临空经济区)、红谷滩新区、小蓝经开区、综保区卫生行政部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与市业务主管部门对接,寻求业务指导。

11

动物隔离场所、动物和动物产品无害化处里场所动物防疫条件合格证核发

南昌市行政审批局

《中华人民共和国动物防疫法》第二十条:“兴办动物饲养场(养殖小区)和隔离场所、动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所,应当向县级以上地方人民政府兽医主管部门提出申请,并附具相关材料。受理申请的兽医主管部门应当按照本法和《中华人民共和国行政许可法》的规定进行审查。经审查合格的,发给动物防疫条件合格证。”

赋权至高新区、经开区(含临空经济区)

承接事项后,高新区、经开区(含临空经济区)业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批,严把市场准入关。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

12

权限内河道采砂许可

南昌市行政审批局

1.《江西省河道采砂管理条例》第十八条:“在鄱阳湖采砂的,由省人民政府水行政主管部门实施许可。在五河干流采砂的,按行政区划由所在地设区的市人民政府水行政主管部门实施许可。前两款规定以外的河道采砂,由设区的市、县(市、区)人民政府水行政主管部门按照河道管理权限实施许可。”

2.《365投注平台:关于第九轮行政审批改革若干问题的决定》(洪府发〔2014〕35号)将“权限内河道采砂许可”下放至四县及青山湖区。

赋权至高新区

承接事项后,高新区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照申报条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

13

电影放映许可审批

南昌市行政审批局

《中华人民共和国电影产业促进法》第二十四条:“企业、个体工商户具有与所从事的电影放映活动相适应的人员、场所、技术和设备等条件的,经所在地县级人民政府电影主管部门批准,可以从事电影院等固定放映场所电影放映活动。”

赋权至高新区、经开区(含临空经济区)、红谷滩新区、小蓝经开区(委托南昌县行政审批局办理)、综保区

承接事项后,高新区、经开区(含临空经济区)、红谷滩新区、小蓝经开区、综保区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批,严把市场准入关。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

14

初中级民办职业培训机构的变更审批(市管理53家)

南昌市行政审批局

《中华人民共和国民办教育促进法》第八条:“县级以上地方各级人民政府人力资源社会保障行政部门及其他有关部门在各自的职责范围内,分别负责有关的民办教育工作。”

赋权至高新区、经开区(含临空经济区)、红谷滩新区、小蓝经开区(委托南昌县行政审批局办理)、综保区

承接事项后,高新区、经开区(含临空经济区)、红谷滩新区、小蓝经开区、综保区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批,严把市场准入关。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

15

劳务派遣经营许可审批

南昌市行政审批局

1.《中华人民共和国劳动合同法》“第五十七条:“经营劳务派遣业务应当具备下列条件:(一)注册资本不得少于人民币二百万元;(二)有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施;(三)有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度;(四)法律、行政法规规定的其他条件。经营劳务派遣业务,应当向劳动行政部门依法申请行政许可;经许可的,依法办理相应的公司登记。未经许可,任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。”2.《劳务派遣行政许可实施办法》第六条:“经营劳务派遣业务,应当向所在地有许可管辖权的人力资源社会保障行政部门(以下称许可机关)依法申请行政许可。”

赋权至高新区、经开区(含临空经济区)、红谷滩新区、小蓝经开区(委托南昌县行政审批局办理)、综保区

承接事项后,高新区、经开区(含临空经济区)、红谷滩新区、小蓝经开区、综保业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批,严把市场准入关。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。5.切实做好年度报告公示工作,将劳务派遣年度经营情况面向社会进行公示,接受社会监督,以及将相关材料上报于南昌市人社局劳动关系处。

16

企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批

南昌市行政审批局

1.《中华人民共和国劳动法》第三十九条:“第三十九条 企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的,经劳动行政部门批准,可以实行其他工作和休息办法。”

2.《关于企业实现不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发〔1994〕503号)(全文引用)

赋权至高新区、经开区(含临空经济区)、红谷滩新区、小蓝经开区(委托南昌县行政审批局办理)、综保区

承接事项后,高新区、经开区(含临空经济区)、红谷滩新区、小蓝经开区、综保区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批,严把市场准入关。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。5.每季度最后一个月25日之前向南昌市人社局劳动关系处报送《企业实行特殊工时制度情况》报表。

17

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案

南昌市行政审批局

1.《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第二条:“在中华人民共和国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收备案,适用本办法。”

2.《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第四条:“建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内,依照本办法规定,向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门备案。”

3.《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第五条:“建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件:(一)工程竣工验收备案表;(二)工程竣工验收报告;(三)法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件;(四)法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件;(五)施工单位签署的工程质量保修书;(六)法规、规章规定必须提供的其他文件。住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。”

赋权至高新区、经开区(含临空经济区)

承接事项后,高新区、经开区(含临空经济区)业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

18

建筑装饰装修工程施工许可证

南昌市行政审批局

1.《中华人民共和国建筑法》第七条:“建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是,国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。”

2.《中华人民共和国建筑法》第八条:“申请领取施工许可证,应当具备下列条件:(一)已经办理该建筑工程用地批准手续;(二)在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;(三)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;(四)已经确定建筑施工企业;(五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;(六)有保证工程质量和安全的具体措施;(七)建设资金已经落实;(八)法律、行政法规规定的其他条件。建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内,对符合条件的申请颁发施工许可证。”

3.《建筑工程施工许可管理办法》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第18号)(全文引用)

4.《江西省建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十九条:“凡在我省行政区域内承担建设工程项目的建筑业企业和申请领取建筑工程施工许可证的建设单位都必须按照本办法建立工资保障金制度。第二十条:每一项建设工程项目的农民工工资保障金按下列规定缴纳:工程中标价(合同价,下同)在1000万元(含1000万元)以下的,建设单位和建筑企业分别按照 中标价的1.5%缴纳;1000万元以上的,建设单位和建筑企业分别按中标价的1%缴纳。”

赋权至红谷滩新区

承接事项后,红谷滩新区建设行政主管部门要采取以下措施:1.严格按照申报条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

19

建筑工程施工许可证

南昌市行政审批局

1.《中华人民共和国建筑法》第八条:“建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是,国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。”

2.《中华人民共和国建筑法》第八条:“申请领取施工许可证,应当具备下列条件:(一)已经办理该建筑工程用地批准手续;(二)在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;(三)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;(四)已经确定建筑施工企业;(五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;(六)有保证工程质量和安全的具体措施;(七)建设资金已经落实;(八)法律、行政法规规定的其他条件。建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内,对符合条件的申请颁发施工许可证。”

3.《建筑工程施工许可管理办法》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第18号)(全文引用)

4.《江西省建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十九条:“凡在我省行政区域内承担建设工程项目的建筑业企业和申请领取建筑工程施工许可证的建设单位都必须按照本办法建立工资保障金制度。第二十条:每一项建设工程项目的农民工工资保障金按下列规定缴纳:工程中标价(合同价,下同)在1000万元(含1000万元)以下的,建设单位和建筑企业分别按照 中标价的1.5%缴纳;1000万元以上的,建设单位和建筑企业分别按中标价的1%缴纳。”

赋权至高新区、经开区(含临空经济区)

承接事项后,高新区、经开区(含临空经济区)建设行政主管部门要采取以下措施:1.严格按照申报条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

20

危险化学品经营许可证延期、变更

南昌市行政审批局

1.《危险化学品安全管理条例》第三十三条:“国家对危险化学品经营实行许可制度。未经许可,任何单位和个人不得经营危险化学品。”

2.《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安监总局令第55号)第五条:“设区的市级人民政府安全生产监督管理部门负责下列企业的经营许可证审批、颁发:经营剧毒化学品的企业、经营汽油加油站的企业等。”

赋权至高新区、经开区(含临空经济区)、红谷滩新区、小蓝经开区(委托南昌县行政审批局办理)、综保区

承接事项后,高新区、经开区(含临空经济区)、红谷滩新区、小蓝经开区、综保区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

21

特殊工程改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)的消防设计审查

南昌市行政审批局

《中华人民共和国消防法》第十一条:“国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程,建设单位应当将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部门审查,住房和城乡建设主管部门依法对审查的结果负责。”

赋权至红谷滩新区

承接事项后,红谷滩新区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照申报条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

22

特殊工程新建、扩建、改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)的消防设计审查

南昌市行政审批局

《中华人民共和国消防法》第十一条:“国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程,建设单位应当将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部门审查,住房和城乡建设主管部门依法对审查的结果负责。”

赋权至高新区、经开区(含临空经济区)、综保区

承接事项后,高新区、经开区(含临空经济区)、综保区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照申报条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

23

政府采购方式变更审批权

南昌市财政局

《江西省财政厅关于印发江西省政府采购管理实施办法(试行)的通知》(赣财购﹝2016﹞25号)第二十八条:“采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,符合政府采购法第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条规定情形或者有需要执行政府采购政策等特殊情况或公开招标未能成立的,需 要采用公开招标以外的方式采购的,应当在采购活动开始前,经主管预算单位同意后,由主管预算单位报同级财政部门批准。同级财政部门为县级财政部门的,由县级财政部门报设区市财政部门批准。经批准,可以依法采用公开招标以外的采购方式。”

高新区、经开区、红谷滩新区、临空经济区等南昌365体育投注:派出机构财政局

监管部门:1.加强对政府采购方式变更审批权的业务指导;2.加强对审批部门履职情况的监督检查,及时发现问题并予以整改。

审批部门:1.加强信息公开,依法及时将情况进行公示;2.按照《政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)、《江西省财政厅关于印发江西省政府采购管理实施办法(试行)的通知》(赣财购﹝2016﹞25号)、《南昌市财政局关于进一步规范非招标方式审批和采购进口产品审核管理有关事项的通知》(洪财购﹝2015﹞2号)相关文件依法依规执行。

24

政府采购进口产品审核权

南昌市财政局

《江西省财政厅关于印发江西省政府采购管理实施办法(试行)的通知》(赣财购﹝2016﹞25号)第十七条:“依法可以采购进口货物和服务的,应当由主管预算单位根据有关规定报同级财政部门批准。同级财政部门为县级的,由同级财政部门审核汇总报设区市财政部门批准。”

高新区、经开区、红谷滩新区、临空经济区、小蓝经开区等南昌365体育投注:派出机构财政局

监管部门:1.加强对政府采购进口产品审批权的业务指导;2.加强对审批部门履职情况的监督检查,及时发现问题并予以整改。

审批部门:1.加强信息公开,依法及时将情况进行公示;2.按照《政府采购法》、《政府采购进口产品管理办法》(财库﹝2007﹞119号)、《江西省财政厅关于印发江西省政府采购管理实施办法(试行)的通知》(赣财购﹝2016﹞25号)、《南昌市财政局关于进一步规范非招标方式审批和采购进口产品审核管理有关事项的通知》(洪财购﹝2015﹞2号)相关文件依法依规执行。

25

政府采购行政处罚权

南昌市财政局

《江西省财政厅关于印发江西省政府采购管理实施办法(试行)的通知》(赣财购﹝2016﹞25号)第五十三条:“政府采购监督管理部门应当加强对采购人、集中采购机构、社会代理机构、供应商和评审专家的监督检查,建立例行检查制度,及时查处违反政府采购法律法规的行为,列入不良行为记录名单,并及时向社会公布。”

高新区、经开区、红谷滩新区、临空经济区、小蓝经开区等南昌365体育投注:派出机构财政局

监管部门:1.加强对政府采购行为的业务指导;2.加强对审批部门履职情况的监督检查,及时发现问题并予以整改;

审批部门:1.加强信息公开,依法及时将情况进行公示;2.按照《政府采购法》、《财政部关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》(财库﹝2015﹞150号)、《江西省财政厅关于印发江西省政府采购管理实施办法(试行)的通知》(赣财购﹝2016﹞25号)相关文件依法依规执行。

26

《电影放映经营许可证》年检

市文广新旅局

1.《中华人民共和国电影产业促进法》第二十四条:“企业、个体工商户具有与所从事的电影放映活动相适应的人员、场所、技术和设备等条件的,经所在地县级人民政府电影主管部门批准,可以从事电影院等固定放映场所电影放映活动。”

2.《电影管理条例》(国务院令第342号) 第六十七条:“国家实行《摄制电影许可证》和《电影发行经营许可证》、《电影放映经营许可证》年检制度。”

赋权至高新区、经开区(含临空经济区)、红谷滩新区、小蓝经开区(委托南昌县行政审批局办理)、综保区

承接事项后,高新区、经开区(含临空经济区)、红谷滩新区、小蓝经开区、综保区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照申报条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

27

户外张贴、悬挂布告、启事、广告和宣传品审批

南昌市行政审批局

《南昌市城市市容和环境卫生管理条例》第十一条第二款:“需要户外张贴、悬挂布告、启事、广告和宣传品的单位和个人,应当在经有关部门批准设置的公共布告栏、启事栏、广告栏和宣传栏、橱窗内张贴、悬挂。确需在其他建筑物、构筑物或者其他设施以及树木上张贴、悬挂布告、启事、广告和宣传品的,应当经市容环境卫生主管部门批准,并按照批准的地点、时间张贴、悬挂,批准的期限届满后应当及时予以清除。”

赋权至红谷滩新区、经开区(含临空经济区)

承接事项后,红谷滩新区、经开区(含临空经济区)业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与市业务主管部门对接,寻求业务指导。

28

大型户外广告设置审批

南昌市行政审批局

《南昌市市容和环境卫生管理条例》第十九条:“大型户外广告的设置必须征得市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理有关手续。”

赋权至经开区(含临空经济区)

承接事项后,经开区(含临空经济区)业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

29

重型车辆进入青山湖保护区许可

南昌市行政审批局

《南昌市青山湖保护条例》第十八条:“机动车辆进入保护区,应当服从管理机构的管理;货车、重型车辆经管理机构同意后,方可进入保护区。”

赋权至青山湖风景区管理处

承接事项后,青山湖风景区管理处或青山湖区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与市业务主管部门对接,寻求业务指导。

30

青山湖保护区内从事经营活动许可

南昌市行政审批局

《南昌市青山湖保护条例》(2010年修正)第十七条第二款:“在保护区内从事经营活动的,应当经管理机构同意,依法办理有关手续,在指定地点从事经营活动。”

赋权至青山湖风景区管理处

承接事项后,青山湖风景区管理处或青山湖区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与市业务主管部门对接,寻求业务指导。

31

青山湖保护区内挖砂取土、牵线挂灯或者设置广告牌、指路牌、告示牌等设施许可

南昌市行政审批局

《南昌市青山湖保护条例》(2010年修正)第十五条:“在保护区内挖砂取土、牵线挂灯或者设置广告牌、指路牌、告示牌等设施的,应当经管理机构同意,并且按照有关规定办理审批手续。”

赋权至青山湖风景区管理处

承接事项后,青山湖风景区管理处或青山湖区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与市业务主管部门对接,寻求业务指导。

32

因工程建设需要挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施(含开改道口、改造人行道板审批)

南昌市行政审批局

《南昌市市政工程设施管理条例》第二十二条:“确需挖掘城市道路的,应当持城市规划行政管理部门的批准文件,向市政行政管理部门提出申请。”

赋权至经开区(含临空经济区)

承接事项后,经开区(含临空经济区)业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

33

因工程建设需要占用道路审批

南昌市行政审批局

《南昌市城市道路管理条例》第二十六条:“因特殊情况,确需临时占用和挖掘城市道路的,应当向城市道路主管部门和公安交通管理部门提出申请,对临时占用城市道路和挖掘城市次干道的,城市道路主管部门和公安交通管理部门应当在收到申请之日起七个工作日内作出同意或者不同意的书面答复,挖掘城市主干道的,应当报经市人民政府批准后答复。”

赋权至经开区(含临空经济区)

承接事项后,经开区(含临空经济区)业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

34

利用城市桥梁架设各类市政管线审批

南昌市行政审批局

《南昌市市政工程设施管理条例》第二十八条:“第二款利用城市桥涵架设管线等设施的,应当经市政行政管理部门批准。管线业主在进行检查维护时,不得影响桥涵的正常使用。”

赋权至经开区(含临空经济区)、综保区

承接事项后,经开区(含临空经济区)、综保区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

35

依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批

南昌市行政审批局

《南昌市市政工程设施管理条例》第十七条:“新建、改建、扩建城市道路,市政行政管理部门应当在开工4个月前发布公告并书面通知相关单位,需要在该地段埋设地下管线等设施的单位应当在公告规定的期限内持建设工程规划许可证及有关设计文件,到市政行政管理部门办理挖掘手续,与城市道路一并施工。”

赋权至高新区、经开区(含临空经济区)、综保区

承接事项后,高新区、经开区(含临空经济区)、综保区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

附件2

南昌市下放政务服务事项目录(共14项)

序号

事项名称

审批部门

设定依据

赋权后审批部门

加强事中事后监管措施

备注

1

单座泵站总装机功率1MW~10MW或总装机流量10m?/s~50m?/s的泵站审批和验收

南昌市行政审批局

1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第三条第四款:“对于政府投资项目,采用直接投资和资本金注入方式的,从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告。”

2.《南昌市发改委南昌市水务局关于进一步明确泵站工程审批和验收权限的通知》(洪水农水字〔2017〕10号):“单座泵站总装机功率10MW以上或总装机流量50m?/s以上的泵站报省发改委、水利厅审批和验收,单座泵站总装机功率1MW~10MW或总装机流量10m?/s~50m?/s的泵站由市级负责审批和验收,单座泵站总装机功率1MW以下和总装机流量10m?/s以下的泵站由县级负责审批和验收。”

下放至南昌县、进贤县、安义县、湾里区、青山湖区、新建区

承接事项后,南昌县、进贤县、安义县、湾里区、青山湖区、新建区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照申报条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

2

动物隔离场所、动物和动物产品无害化处理场所动物防疫条件合格证核发

南昌市行政审批局

《中华人民共和国动物防疫法》第二十条:“兴办动物饲养场(养殖小区)和隔离场所、动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所,应当向县级以上地方人民政府兽医主管部门提出申请,并附具相关材料。受理申请的兽医主管部门应当按照本法和《中华人民共和国行政许可法》的规定进行审查。经审查合格的,发给动物防疫条件合格证。”

下放至南昌县、安义县、西湖区、湾里区、青山湖区

承接事项后,南昌县、安义县、西湖区、湾里区、青山湖区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批,严把市场准入关。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

3

电影放映

许可审批

南昌市行政审批局

《中华人民共和国电影产业促进法》第二十四条:“企业、个体工商户具有与所从事的电影放映活动相适应的人员、场所、技术和设备等条件的,经所在地县级人民政府电影主管部门批准,可以从事电影院等固定放映场所电影放映活动。”

下放至东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区

承接事项后,东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批,严把市场准入关。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

4

初中级民办职业培训机构的变更审批(市管理53家)

南昌市行政审批局

《中华人民共和国民办教育促进法》第八条:“县级以上地方各级人民政府人力资源社会保障行政部门及其他有关部门在各自的职责范围内,分别负责有关的民办教育工作。”

下放至南昌县、进贤县、安义县、东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区

承接事项后,南昌县、进贤县、安义县、东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批,严把市场准入关。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

5

劳务派遣经营许可审批

南昌市行政审批局

1.     《中华人民共和国劳动合同法》第五十七条:“经营劳务派遣业务应当具备下列条件:(一)注册资本不得少于人民币二百万元;(二)有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施;(三)有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度;(四)法律、行政法规规定的其他条件。经营劳务派遣业务,应当向劳动行政部门依法申请行政许可;经许可的,依法办理相应的公司登记。未经许可,任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。”

2.《劳务派遣行政许可实施办法》第六条:“经营劳务派遣业务,应当向所在地有许可管辖权的人力资源社会保障行政部门(以下称许可机关)依法申请行政许可。”

下放至南昌县、进贤县、安义县、东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区、新建区

承接事项后,南昌县、进贤县、安义县、东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区、新建区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批,严把市场准入关。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。5.切实做好年度报告公示工作,将劳务派遣年度经营情况面向社会进行公示,接受社会监督,以及将相关材料上报于南昌市人社局劳动关系处。

6

企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批

南昌市行政审批局

1.《中华人民共和国劳动法》第三十九条:“企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的,经劳动行政部门批准,可以实行其他工作和休息办法。”

2.《关于企业实现不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发〔1994〕503号)(全文引用)

下放至南昌县、进贤县、安义县、东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区、新建区

承接事项后,南昌县、进贤县、安义县、东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区、新建区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批,严把市场准入关。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。5.每季度最后一个月25日之前向南昌市人社局劳动关系处报送《企业实行特殊工时制度情况》报表。

7

建筑施工噪声排放(含夜间特殊需要连续作业)核准

南昌市行政审批局

1.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二十九条:“在城市市区范围内,建筑施工过程中使用机械设备,可能产生环境噪声污染的,施工单位必须在工程开工十五日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。”

2.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条:“在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的,必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。前款规定的夜间作业,必须公告附近居民。”

下放至南昌县、进贤县、安义县、东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区、新建区

承接事项后,南昌县、进贤县、安义县、东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区、新建区业务主管部门、南昌县行政审批局要严格按照许可条件进行审批,各县区业务主管部门要通过以下措施加强事中事后监管:1.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。2.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。3.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

8

商品房预售许可及预售合同登记备案

南昌市行政审批局

1.《城市房地产开发经营管理条例》房地产开发企业预售商品房时,应当向预购人出示商品房预售许可证明。房地产开发企业应当自商品房预售合同签订之日起30日内,到商品房所在地的县级以上人民政府房地产开发主管部门和负责土地管理工作的部门备案。

2.《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十四条:“商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。”

下放至湾里区

承接事项后,湾里区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

9

建筑装饰装修工程施工许可证

南昌市行政审批局

1.《中华人民共和国建筑法》第七条:“建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是,国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证”。

2.《中华人民共和国建筑法》第八条:“申请领取施工许可证,应当具备下列条件:(一)已经办理该建筑工程用地批准手续;(二)在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;(三)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;(四)已经确定建筑施工企业;(五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;(六)有保证工程质量和安全的具体措施;(七)建设资金已经落实;(八)法律、行政法规规定的其他条件。建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内,对符合条件的申请颁发施工许可证”。

3.《建筑工程施工许可管理办法》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第18号)(全文引用)

4.《江西省建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十九条:“凡在我省行政区域内承担建设工程项目的建筑业企业和申请领取建筑工程施工许可证的建设单位都必须按照本办法建立工资保障金制度。第二十条:每一项建设工程项目的农民工工资保障金按下列规定缴纳:工程中标价(合同价,下同)在1000万元(含1000万元)以下的,建设单位和建筑企业分别按照 中标价的1.5%缴纳;1000万元以上的,建设单位和建筑企业分别按中标价的1%缴纳。”

下放至东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区

承接事项后,东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区建设行政主管部门要采取以下措施:1.严格按照申报条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

10

危险化学品经营许可证延期、变更

南昌市行政审批局

1.《危险化学品安全管理条例》第三十三条:“国家对危险化学品经营实行许可制度。未经许可,任何单位和个人不得经营危险化学品。”

2.《危险化学品经营许可证管理办法》第五条:“设区的市级人民政府安全生产监督管理部门负责下列企业的经营许可证审批、颁发:经营剧毒化学品的企业、经营汽油加油站的企业等。”

下放至进贤县、安义县、青云谱区、湾里区、青山湖区、新建区

承接事项后,进贤县、安义县、青云谱区、湾里区、青山湖区、新建区建设行政主管部门要采取以下措施:1.严格按照申报条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

11

特殊工程改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)的消防设计审查

南昌市行政审批局

1.《中华人民共和国消防法》第十一条:国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程,建设单位应当将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部门审查,住房和城乡建设主管部门依法对审查的结果负责。

2.2019年4月,建设项目消防设计审查由市消防支队划转至市审批局。

下放至西湖区、青云谱区、青山湖区

承接事项后,西湖区、青云谱区、青山湖区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照申报条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

12

特殊工程新建、扩建、改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)的消防设计审查

南昌市行政审批局

《中华人民共和国消防法》第十一条:“国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程,建设单位应当将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部门审查,住房和城乡建设主管部门依法对审查的结果负责。”

下放至南昌县、进贤县、安义县、湾里区、新建区

承接事项后,南昌县、进贤县、安义县、湾里区、新建区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照申报条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

13

《电影放映经营许可证》年检

市文广新旅局

1.《中华人民共和国电影产业促进法》第二十四条:“企业、个体工商户具有与所从事的电影放映活动相适应的人员、场所、技术和设备等条件的,经所在地县级人民政府电影主管部门批准,可以从事电影院等固定放映场所电影放映活动。”

2.《电影管理条例》第六十七条:“国家实行《摄制电影许可证》和《电影发行经营许可证》、《电影放映经营许可证》年检制度。”

下放至东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区

承接事项后,东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照申报条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与省市业务主管部门对接,寻求业务指导。

14

户外张贴、悬挂布告、启事、广告和宣传品审批

南昌市行政审批局

《南昌市城市市容和环境卫生管理条例》第十一条第二款:“需要户外张贴、悬挂布告、启事、广告和宣传品的单位和个人,应当在经有关部门批准设置的公共布告栏、启事栏、广告栏和宣传栏、橱窗内张贴、悬挂。确需在其他建筑物、构筑物或者其他设施以及树木上张贴、悬挂布告、启事、广告和宣传品的,应当经市容环境卫生主管部门批准,并按照批准的地点、时间张贴、悬挂,批准的期限届满后应当及时予以清除。”

下放至西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区

承接事项后,西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区业务主管部门要采取以下措施:1.严格按照许可条件进行审批。2.通过“双随机一公开”监管,加强执法监督,依法处罚违法行为。3.加强信用监管,向全社会公开企业失信记录,并进行联合惩戒。4.加强与市业务主管部门对接,寻求业务指导。

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