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索引号: A00000-0601-2017-0004 主题分类: 国土资源、能源
发布机构: 生成日期: 2017-08-25
名  称: 关于南昌市2016年市级财政决算的报告和2017年1-6月份财政预算执行情况的汇报
文件编号: 有效性: 有效

关于南昌市2016年市级财政决算的报告和2017年1-6月份财政预算执行情况的汇报

关于南昌市2016年市级财政决算的报告和2017年1-6月份财政预算执行情况的汇报

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2017822日在市十五届人大常委会第六次会议上)

南昌市财政局 万昱原

 

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

市十五届人大二次会议审查批准了《关于南昌市2016年市级总预算执行情况和2017年市级总预算草案的报告》,目前,2016年市级决算草案已汇编完成,我受市人民政府委托,向市人大常委会报告2016年南昌市财政收支决算情况,请予审议。同时,简要汇报20171-6月份我市财政预算执行情况。

今年以来,我们认真贯彻落实市十五届人大二次会议《关于南昌市2016年市级预算执行情况和2017年市级预算的决议》,积极研究采纳市人大财经委审查报告对财政工作的建议,严格预算执行,扎实做好各项财政工作。

一是努力稳增长,积极组织收入。在中央密集出台减税降费政策,中央、省调整财政体制集中收入的情况下,我们认真应对,强化征管和协调,积极消化2016年财政增收的一次性因素,努力促进财政收入增长。认真贯彻落实省体制调整精神,积极对接税务及人行,及时明确收入分享体制,保障各级利益,维护税收缴库秩序;加强和税务部门、县区的衔接,定期分析收入情况,深入掌握收入状况,积极促进应收尽收;主动沟通省地税直属分局,在全面梳理省下划企业税收情况的基础上,积极对接省财政,确保我市及时全面承接省下划税户,防止我市税收流失;认真测算中央、省调整体制及省属企业下划对我市及各县区的影响,并及时将相关税户、基数情况反馈给各县区,科学合理明确各县区的收入基数,为各县区掌握税源、调度收入提供有效支撑;积极协调县区间关于税户搬迁、收入归属、缴库体制的矛盾,全力维护各级财政利益和税收秩序。

二是倾力扶产业,夯实发展基础。及时兑现各项扶持政策,1-6月,累计拨付产业发展专项资金6.1亿元,其中:拨付重点产业投资引导基金3亿元,将产业投资引导基金扩大至41.2亿元,运用基金方式撬动社会资本对我市产业发展投入;拨付综保区补助资金5000万元,支持综保区的建设和运转,为综保区顺利封关验收提供有效财力支撑;拨付两创示范专项资金5000万元,全力支持创新创业,培育我市产业发展新亮点;拨付制造业奖励资金3586万元,江铃汽车股份有限公司发展补助资金2718万元,落实强攻产业、决战工业的要求,全力支持支柱产业、核心企业发展;拨付财政资金1.3亿元,撬动“财园信贷通”放贷总额10.5亿元,为213户企业提供信贷支持,缓解企业融资难问题;落实中央和省新出台的取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金,调整残疾人就业保障金征收政策等各项减税降费政策,降低企业成本,增强企业发展积极性。

三是大力促建管,改善城市面貌。累计拨付资本金10亿元,支持我市沿江快速路、前湖大道快速路、洪都大道快速路等重大项目建设,提升我市基础设施建设水平,改善城市面貌;累计拨付4.8亿元,用于国开行还本付息、历年重点工程款清欠及新增重大重点项目建设;从土地收益中提取并拨付轨道建设基金2.7亿元,继续支持轨道交通建设,同时拨付公交运营补贴2.6亿元,安排轨道运行补贴3.2亿元,进一步改善城市出行环境,提升城市运转效率;及时分配2017年我市第一批地方政府置换债券资金34.68亿元,有序推进地方政府债务置换,帮助县区减轻利息负担,腾出资金补短板;设立了10亿元ppp(政府与社会资本合作)专项资金,用于对ppp项目进行奖补,今年以来,已成功运作了江西现代农业博览园和赣鄱(溪霞)珍奇植物园两个项目,共引进社会资本约10亿元;综合统筹各类资金来源,从重大重点建设项目专项资金中安排1亿元用于“美丽南昌·幸福家园”六大环境提升项目;筹集各类资金2.4亿元,上半年已拨付资金1亿元,全力保障八一广场提升改造工程,以暂新的城市面貌迎接建军90周年。

四是强力惠民生,促进社会和谐。在连续十年大力实施民生工程的基础上,2017年继续加大民生投入力度,共筹集资金约309亿元,其中财政性资金约175亿元,建设性资金约134亿元,着重围绕就业和创业、社会保险等8个方面,集中办好涉及群众切身利益的94件实事;积极加强资金调度,打通资金统筹渠道,强化资金执行监控,努力保障重点社会事业发展支出需要,1-6月,全市教育、医疗、社保、保障性住房、城乡社区事务、农林水等民生及社会公益事业支出累计完成224.0亿元,增长29.7%,高于同期一般公共预算支出增幅2.2个百分点,占全市支出比重达74.9%,比2016年同期提升1.3个百分点。

五是着力推改革,提升管理效能。全面推开“江西省公务消费网络监管平台”,实现全市公务消费支出“阳光运行,全程留痕,实时监控”,运用信息化手段提高财政监管效能;全面推开财政预算绩效评价,将预算绩效评价的范围扩大到部门整体预算支出,增强部门资金使用的约束力;严格落实政府采购管理制度规定,优化流程,完善制度,强化政府采购预算与部门预算的衔接,积极深入推进政府采购预算改革;进一步开展财政专户清理,加强财政专户管理,防范资金风险;继续强化结余结转资金清理,加大资金统筹力度,充分发挥资金效益。

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